CONTEXTE

Réalité socio-économique dont plusieurs secteurs sont en croissance, la filière équine continue sa profonde mutation au niveau de ses organisations. Ces derniers ont en particulier compris l’importance et l’intérêt de constituer un projet de développement d’ensemble et de proposer aux collectivités publiques un interlocuteur unique.

A des consommateurs qui expriment une demande croissante pour les espaces ruraux, à une société qui se soucie de plus en plus de l’aménagement du territoire, le cheval apporte une réponse séduisante qui gagne à être mise en avant. Dans ces démarches de développement local, la dimension régionale des Conseils des Chevaux leur confère un rôle tout particulier.

La logique de projet et la notion de transversalité se réalisent au sein des collectivités territoriales et des services de l’Etat au niveau régional, ceux-ci sont prêts à soutenir la filière équine. Elles le font à condition que son développement se fasse sur la base d’actions et d’investissements cohérents avec un plan d’ensemble et durablement profitables.

 La Fédération des conseils des chevaux 

Il existe à l’heure actuelle 22 Conseils des Chevaux en France pour 23 régions, qui se sont créés entre 1997 et 2008 : Alsace, Aquitaine, Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Bretagne, Centre, Champagne-Ardenne, Corse, Franche-Comté, Haute-Normandie, Ile de France, Languedoc-Roussillon, Limousin, Lorraine, Midi-Pyrénées, Pays de la Loire, Picardie/Nord-Pas-de-Calais, Poitou-Charentes, Provence Alpes Côtes d’Azur, Rhône-Alpes,  La Réunion, et trois projets sont en réflexion, à St Pierre et Miquelon, Nouvelle Calédonie et Guyane.

Forts de leurs initiatives régionales, ces différents Conseils des Chevaux ont décidé de se regrouper au niveau national afin de donner une dimension supplémentaire à leur démarche : la « Fédération nationale des conseils des chevaux et/ou des équidés » FCC a été constituée le 26 mai 2000 à Pau, sous la présidence de Paul ESSARTIAL.

 1) Missions

• Accompagner la mise en place des Conseils des Chevaux et leur fonctionnement ;
• Favoriser les partages d’expériences,
• Fournir un cadre méthodologique global à l’action des Conseils des Chevaux ;
• Tirer parti des compétences de chacun et veiller à une répartition efficace des rôles ;
• Favoriser les relations entre les différentes familles du cheval ;
• Développer l’interrégionalité ;
• Connaître les paramètres de la valeur physique de la filière équine et valoriser son impact sur l’économie et l’emploi ;
• Représenter les intérêts des socioprofessionnels ;
• Amplifier le travail régional des conseils des chevaux en le portant au niveau national et en étant l’interlocuteur des organismes nationaux et européens.

2) Actions générales

Les réalisations de la Fédération sont d’abord celles des Conseils des Chevaux qui la composent : études, schémas de développement, actions de communication.

De plus, un certain nombre d’actions sont menées par la Fédération elle-même avec le soutien des Conseils des Chevaux.

• Mise en place et animation du réseau des Conseils des Chevaux ;
• Contacts avec les principaux acteurs de la filière équine aux niveaux régionaux, nationaux et européens (Haras nationaux, associations de socioprofessionnels, Ministères (Agriculture, Finances, Intérieur,…), Communauté Economique Européenne …),
• Actions de communication par voie de presse ;
• Travail de synthèse visant à harmoniser les statuts des conseils des chevaux existants ;
• Participation à certains travaux des Conseils des Chevaux en apportant méthode et regard extérieur (pour la mise en place de nouveaux Conseils des Chevaux et pour la conduite d’études de la filière),
• Recherche de financement au niveau national et européens pour contribuer au le financement des projets régionaux. (Fonds EPERON par exemple),
• Soutien et appui des demandes des organisations professionnelles auprès du gouvernement et des parlementaires.  

3) Publications et autres actions importantes

• Guide méthodologique pour la réalisation d’un inventaire régional de la filière équine. (2000)

Anne Sophie GERUSZ, Philippe LAROZE, Elisabeth LESCOAT

• Conseils des Chevaux,  « Eléments de synthèse 2001 » Luc MAURER, Philippe LAROZE.

• « Les Conseils des Chevaux Régionaux et leur Fédération : nouveaux outils de développement pour la filière équine » ENGREF/FCC Soutenance des élèves de l’Ecole Nationale du Génie Rural des Eaux et des Forets. Rapport de stage de Luc MAURER année 2000/2001.

(Analyse du rôle et des actions de ces structures naissantes – formulation de recommandations. 

• « Guide méthodologique pour la gestion d’un Conseil des Chevaux » FCC-2001

• POITIERS – 1^er et 2 octobre 2001 « Colloque de la Fédération des conseils des chevaux »

Définition des travaux et du rôle des Conseils des Chevaux régionaux et de leur fédération.

• Statuts des Conseils des Chevaux et fonctionnement,
• Méthodologie pour les études régionales de la filière équine de type inventaire,
• Des projets et besoins régionaux de la filière équine vers un schéma de développement national (« Livre Blanc »),
• Les circuits des financements publics accessibles à la filière équine,
• Place et rôle des Conseils des Chevaux par rapport aux autres organismes de la filière équine et aux institutions publiques.

-          

• « Réflexions régionales pour l’émergence d’une politique nationale du cheval »

Rapport de stage de Melle A. MERLIER  – DESS Economie Agricole Internationale 2002 (Université PARIS SUD XI) (Fédération nationale des conseils des chevaux régionaux)

-          

• « Les Conseils des Chevaux régionaux : Outil de valorisation et de développement pour la filière équine ».

Réalisé par l’ensemble des Conseils des Chevaux régionaux, ce document a été édité en 2003 et sert d’appui aux assisses du cheval et du développement régional. Il est mis à jour et réédité chaque année.

• Organisation des   « Assises du cheval et du développement régional  »  en partenariat avec les Haras nationaux – Quatre étapes, Châtillon sur Chalaronne, Niort, Le Mont Saint Michel et Reims. 

• Participation aux salons du cheval 2003 et au salon de l’Agriculture 2004.

• Rapport de stage de Mlle Julie OHIER – « ANALYSE DE LA FILIERE EQUINE FRANCAISE ET IMPACT DE LA NOUVELLE ORGANISATION REGIONALE » IUP Montpellier I, Management et Gestion des organisations sportives.

Résultat d’un stage de trois mois à la FCC, cette analyse la filière équine sous ses formes quantitatives et qualitatives selon la notion d’interactivité entre les différentes structures et détermination de l’importance du rôle des Conseils des Chevaux régionaux dans le développement de l’économie régionale en 2004. (IUP Montpellier I) (Fédération nationale des conseils des chevaux)

• « Manifeste pour une application ambitieuse aux activités hippiques de trois volontés politiques  »  – 8 pages 2004. Philippe LAROZE, Maurice de VAULX.

• Rédaction d’une convention type «  Définissant les relations de travail entre les Conseils des Chevaux régionaux et les Délégations Régionales des Haras nationaux.

• Réalisation d’une notice méthodologique pour la gestion d’un observatoire économique  en  partenariat avec les Haras Nationaux et les régions pilotent (Poitou-Charentes, Haute-Normandie, Champagne-Ardenne, Pays de la Loire, Midi-Pyrénées et Limousin. 2005-2006. Les observatoires économiques régionaux sont opérationnels et la méthodologie s’affirme régulièrement. Pour la période 2005-2007, des chiffres régionaux et nationaux, centralisés par l’Observatoire Economique et Social des Haras nationaux sont désormais disponibles.

• Obtention du label « pôle de compétitivité »

Face à une nouvelle économie mondiale de plus en plus concurrentielle, la France a lancé fin 2004 une nouvelle politique mobilisant les facteurs clés de la compétitivité au premier rang desquels figure la capacité d’innovation. Le gouvernement français a ainsi labellisé 71 pôles de compétitivité dont un pour la filière équine (décision du Conseil Interministériel pour l’Aménagement et le Développement du Territoire, CIADT du 12 juillet 2005). Une évaluation de ces 71 pôles commandée par le gouvernement a été réalisée par deux cabinets privés entre novembre 2007 et juin 2008 et conclut notamment au classement du Pôle de compétitivité Filière équine parmi les 39 pôles qui "ont atteint les objectifs de la politique des pôles de compétitivité". Le Pôle de compétitivité Filière équine est donc reconduit pour la période 2009-2011.

Le pôle de compétitivité réunit des entreprises, des centres de recherche et des organismes de formation, engagés dans une stratégie commune de développement.

• Participation à l’organisation des six assises interrégionales 2007,  en partenariat avec la FIVAL,

• La FCC est membre du comité de pilotage du Réseau Références (Ce réseau équin, est un dispositif pour publier des références techniques et économiques pour les éleveurs d’équidés) En 2007, 11 Conseils des Chevaux participent à ce projet. Le réseau « Références économiques de la filière équine » limité à une analyse des coûts de production et à la commercialisation des chevaux d’élevages fonctionne dans 11 régions et sur 200 exploitations. Ce réseau gérer techniquement par l’Institut de l’élevage et les Haras nationaux, associe, les chambres d’Agriculture et les Conseils des Chevaux Régionaux. www.inst-elevage.asso.fr;  

La FCC est membre du réseau RESPE ; Réseau d’épidémiosurveillance. Le réseau d’épidémiosurveillance créé le 3 mai 2008 (RESPE) www.respe.net est la continuité des actions engagées, sur ce sujet,  il  a quelques années par l’AFSSA (Association Française de Sécurité Sanitaire des Aliments).